{"id":14158,"date":"2023-07-25T14:39:21","date_gmt":"2023-07-25T06:39:21","guid":{"rendered":"https:\/\/manlybattery.com\/?p=14158"},"modified":"2023-08-23T11:38:07","modified_gmt":"2023-08-23T03:38:07","slug":"entfesselung-der-europaischen-energierevolution-2023-strategien-meinungsverschiedenheiten","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/manlybattery.com\/de\/unleashing-europes-2023-energy-revolution-strategies-disagreements\/","title":{"rendered":"Die Entfesselung der europ\u00e4ischen Energierevolution 2023: Strategien und Meinungsverschiedenheiten"},"content":{"rendered":"

Die Entfesselung der europ\u00e4ischen Energierevolution 2023: Strategien und Meinungsverschiedenheiten<\/h1>\n

1. Die Reaktion der EU auf eine beispiellose Energiekrise<\/h2>\n

Anfang 2021 begann eine globale Energiekrise. Ausl\u00f6ser waren der wirtschaftliche Aufschwung, extreme Wetterbedingungen und Investitionsr\u00fcckg\u00e4nge. Diese Krise lie\u00df die Stromkosten in Europa steigen. Die Europ\u00e4ische Union (EU) versuchte im Oktober 2021, die steigenden Energiekosten und Versorgungsprobleme in den Griff zu bekommen. Sie schmiedete einen Plan namens \u201eBek\u00e4mpfung steigender Energiepreise: Ein Instrumentarium f\u00fcr Ma\u00dfnahmen und Unterst\u00fctzung\u201c<\/a>Sie schlugen kurz- und langfristige Ma\u00dfnahmen vor. Kurzfristig boten sie Einkommensbeihilfen und Steuersenkungen f\u00fcr Verbraucher sowie Unterst\u00fctzung f\u00fcr Unternehmen an. Langfristig konzentrierten sie sich auf Investitionen in erneuerbare Energien und die Verbesserung der Energiespeicherung. Diese Ma\u00dfnahmen konnten die Krise jedoch nicht l\u00f6sen.<\/p>\n

Anfang 2022 versch\u00e4rfte ein Konflikt zwischen Russland und der Ukraine Europas Energieprobleme. Die Erdgas- und Strompreise stiegen dadurch deutlich \u00fcber das \u00dcbliche. Die EU musste ihre positive Haltung auf die Bew\u00e4ltigung einer langfristigen Krise umstellen. Sie schmiedete mehrere neue Pl\u00e4ne, darunter \u201eREPowerEU\u201c, um die Abh\u00e4ngigkeit von fossilen Brennstoffen zu verringern und die Energiewende in Europa zu beschleunigen.<\/p>\n

Mit der Zeit erfasste die Energiekrise immer mehr Teile der Wirtschaft. Unternehmen mussten aufgrund der hohen Energiekosten andere Waren und Dienstleistungen verteuern. Im Oktober 2022 erreichte die Inflation im Euroraum mit 10,61 TP3B den h\u00f6chsten Stand seit Einf\u00fchrung des Euro. EU-Kommissionspr\u00e4sidentin Ursula von der Leyen erkl\u00e4rte, die EU m\u00fcsse ihren Energiemarkt reformieren, um die schlimmste Energiekrise seit Jahrzehnten zu bew\u00e4ltigen.<\/p>\n

Von der Leyen sagte, das derzeitige Strommarktkonzept, das auf Merit-Order-Selektion basiere, sei den Verbrauchern gegen\u00fcber nicht mehr fair. Sie h\u00e4tten nicht von kosteng\u00fcnstiger erneuerbarer Energie profitiert. Daher sei es notwendig, die Strompreise weniger von den Erdgaspreisen abh\u00e4ngig zu machen, um Fairness und Nachhaltigkeit auf dem Markt zu gew\u00e4hrleisten.<\/p>\n

Am 14. M\u00e4rz 2023 legte die Europ\u00e4ische Kommission einen Entwurf zur Reform des europ\u00e4ischen Strommarktes vor. Ziel ist es, die Gestaltung des Strommarktes zu verbessern und Produkte, Dienstleistungen und das Regulierungssystem zu optimieren. Dies soll die Sorgen \u00fcber kurzfristige Strompreisschwankungen verringern und den Ausbau erneuerbarer Energien f\u00f6rdern, wodurch die industrielle Wettbewerbsf\u00e4higkeit Europas insgesamt gest\u00e4rkt wird. Die Europ\u00e4ische Kommission unterbreitete zudem Vorschl\u00e4ge zur Entwicklung der Energiespeicherung. Sie betonte die wichtige Rolle flexibler Dienstleistungen auf Basis nicht-fossiler Brennstoffe und die Schl\u00fcsselrolle der Energiespeicherung beim Aufbau eines sicheren Energiesystems und bei der Erreichung der Dekarbonisierungsziele der EU.<\/p>\n

Der Entwurf zur Strommarktreform muss vom Europ\u00e4ischen Parlament und dem Rat gepr\u00fcft und gebilligt werden, bevor er offiziell in Kraft treten kann. Die Mitgliedsl\u00e4nder haben sich derzeit noch nicht auf den Entwurf geeinigt. Die gr\u00f6\u00dften Meinungsverschiedenheiten bestehen darin, wie die Regierungen der einzelnen L\u00e4nder Kohle- und Atomkraftwerke unterst\u00fctzen werden. Die Europ\u00e4ische Kommission ist der Ansicht, dass alle mehr Zeit f\u00fcr die Diskussionen ben\u00f6tigen, da die Reform sehr wichtig ist. Sie hofft, die Verhandlungen im Herbst 2023 abzuschlie\u00dfen und mit dem Reformplan zu beginnen.<\/p>\n

\"EU-Energiereform
2. Defizite des aktuellen Strommarktdesigns<\/h2>\n

Der europ\u00e4ische Strommarkt ist derzeit kurzfristig ausgerichtet. Spotm\u00e4rkte und einheitliche Stromm\u00e4rkte bilden die Hauptstruktur. Die EU hat jedoch ihr Treibhausgas-Reduktionsziel bis 2030 auf mindestens 571 TWh\/3 TWh angehoben. Auch ihr Ziel f\u00fcr erneuerbare Energien soll auf 451 TWh\/3 TWh erh\u00f6ht werden. Um diese CO2-neutralen Ziele schneller zu erreichen, m\u00fcssen die EU-L\u00e4nder ihre Energieerzeugung umweltfreundlicher gestalten und mehr Strom verbrauchen. Konkret m\u00fcssen sie mehr erneuerbare Energien zur Stromerzeugung nutzen. Sie m\u00fcssen au\u00dferdem in flexible Ressourcen investieren, die keine fossilen Brennstoffe verbrauchen, wie Energiespeicherung und Laststeuerung. Dies wird die Auswirkungen der Ver\u00e4nderungen im Bereich der erneuerbaren Energien auf den Betrieb des Stromnetzes abmildern. Dar\u00fcber hinaus m\u00fcssen die niedrigeren Stromerzeugungskosten erneuerbarer Energien auf die Strompreise umgelegt werden. Dies wird die Stromnutzung in Verkehr, Heizung und Produktion f\u00f6rdern und so zur CO2-Reduktion beitragen.<\/p>\n

Das Erreichen dieser Ziele gestaltet sich jedoch unter den aktuellen Rahmenbedingungen des Strommarktes schwierig. Mit dem Wachstum erneuerbarer Energien geraten die Gro\u00dfhandelspreise f\u00fcr Strom unter Druck, und negative Strompreise sind in Europa keine Seltenheit. Diese Situation schw\u00e4cht die Motivation, in erneuerbare Energien zu investieren. Obwohl der aktuelle EU-Strommarkt kurzfristig gute Energiepreise bietet, reicht er nicht aus, um den grenz\u00fcberschreitenden Stromhandel und die gemeinsame Nutzung von Reserveressourcen zu f\u00f6rdern. Auch der Wert der Kapazit\u00e4t flexibler Ressourcen wird nicht ausreichend anerkannt. Dies f\u00fchrt zu mangelnder Liquidit\u00e4t auf dem langfristigen Markt und erschwert die Absicherung von Preisrisiken, die Stabilisierung von Preisschwankungen und die Bildung stabiler Investitionssignale.<\/p>\n

Der aktuelle Reformentwurf konzentriert sich daher auf die Verbesserung der Liquidit\u00e4t und Zuverl\u00e4ssigkeit des langfristigen Marktes. Er zielt darauf ab, den Wert flexibler Ressourcen, die keine fossilen Brennstoffe nutzen und eine angemessene Kapitalrendite bieten, voll anzuerkennen. Die Verbesserung der langfristigen Effizienz und Nachhaltigkeit des Strommarktes ist die Kernaussage der Reform.<\/p>\n

3. Zentrale Vorschl\u00e4ge zur Reform des EU-Strommarktes<\/h2>\n

Die Europ\u00e4ische Kommission hat eine Marktreform vorgeschlagen, um kurzfristigen Strompreisschwankungen Rechnung zu tragen. Der Vorschlag \u00e4ndert einige EU-Regeln, um die Strompreise unabh\u00e4ngiger von den Preisen fossiler Brennstoffe zu machen. Er f\u00f6rdert au\u00dferdem die Entwicklung flexibler Dienstleistungen ohne fossile Brennstoffe und st\u00e4rkt den Verbraucherschutz. Konkret machte die Kommission folgende Vorschl\u00e4ge:<\/p>\n

    \n
  1. Anpassung der Handelszeiten und -gr\u00f6\u00dfen, um den Kurzfristmarkt effizienter zu gestalten. Um den Kurzfristmarkt zu optimieren, schl\u00e4gt die Europ\u00e4ische Kommission eine \u00c4nderung der Handelszeiten und -gr\u00f6\u00dfen vor. Sie ist \u00fcberzeugt, dass verbesserte Marktregeln den Wettbewerb st\u00e4rken und eine effektive Nutzung aller Ressourcen sicherstellen k\u00f6nnen. Da erneuerbare Energien nicht kontrollierbar sind, haben sie geringere Chancen, am Kurzfristmarkt teilzunehmen. Um dies zu beheben, schl\u00e4gt die Europ\u00e4ische Kommission vor, die Schlie\u00dfzeiten des \u00fcberregionalen Day-Ahead-Marktes n\u00e4her an die Echtzeit anzupassen. Dies w\u00fcrde mehr Erzeugern erneuerbarer Energien die Teilnahme am Kurzfristmarkt erm\u00f6glichen. Die Europ\u00e4ische Kommission schl\u00e4gt au\u00dferdem vor, die Mindestgebotsgr\u00f6\u00dfe f\u00fcr Day-Ahead- und Intraday-M\u00e4rkte auf 100 Kilowatt oder weniger festzulegen. Dies w\u00fcrde kleinen erneuerbaren Energie- und Speicherressourcen mehr Handelsm\u00f6glichkeiten er\u00f6ffnen.<\/li>\n
  2. Die langfristigen Mechanismen des Strom- und Kapazit\u00e4tsmarktes sollen verbessert werden, um stabile Investitionssignale zu setzen. Die Europ\u00e4ische Kommission schl\u00e4gt verschiedene Ma\u00dfnahmen zur F\u00f6rderung langfristiger Investitionen vor. Sie ermutigt Erzeuger erneuerbarer Energien, langfristige Stromabnahmevertr\u00e4ge (PPAs) und staatlich genehmigte Differenzkontrakte (CfDs) abzuschlie\u00dfen, um kurzfristige Preisschwankungen zu reduzieren. Sie schl\u00e4gt au\u00dferdem die Schaffung eines Ausgleichsmechanismus f\u00fcr CO2-arme Kapazit\u00e4ten vor, um Investitionen in flexible, nicht fossile Energietr\u00e4ger zu f\u00f6rdern. Die Kommission hofft, niedrigere CO2-Emissionsgrenzwerte festlegen und die Flexibilit\u00e4tsanforderungen erh\u00f6hen zu k\u00f6nnen. Dies w\u00fcrde sicherstellen, dass nur Energietr\u00e4ger, die die CO2-Anforderungen erf\u00fcllen, am Kapazit\u00e4tsmarkt teilnehmen k\u00f6nnen. Es w\u00fcrde auch sicherstellen, dass nicht fossile, flexible Energietr\u00e4ger wie Energiespeicher und Laststeuerung die Flexibilit\u00e4t im Stromsystem unterst\u00fctzen und entsprechende Vorteile erzielen k\u00f6nnen.<\/li>\n
  3. Der Reformvorschlag enth\u00e4lt auch Vorschl\u00e4ge zum Schutz von Haushalten sowie kleinen und mittleren Unternehmen: (1) Angebot von Festpreis-Einzelhandelsvertr\u00e4gen: Der Vorschlag schl\u00e4gt vor, Festpreis-Einzelhandelsvertr\u00e4ge anzubieten, um die Energiekosten von Haushalten sowie kleinen und mittleren Unternehmen zu senken. Dies w\u00fcrde es den Verbrauchern erm\u00f6glichen, die kosteng\u00fcnstigen Vorteile erneuerbarer Energien zu nutzen und gleichzeitig f\u00fcr Vorhersehbarkeit und Stabilit\u00e4t zu sorgen. (2) Preisinterventionen in Notf\u00e4llen: Der Vorschlag schl\u00e4gt vor, in Notf\u00e4llen in die Preise f\u00fcr Haushalte sowie kleine und mittlere Unternehmen einzugreifen, um deren Stromversorgung und den stabilen Betrieb des Strommarktes sicherzustellen.<\/li>\n<\/ol>\n


    4. Meinungsverschiedenheiten zwischen den Mitgliedstaaten \u00fcber den Entwurf zur Reform des Strommarktes<\/h2>\n

    W\u00e4hrend der Ausarbeitung des EU-Strommarktreformentwurfs kam es zwischen den Mitgliedsl\u00e4ndern zu erheblichen Meinungsverschiedenheiten. Einige L\u00e4nder wie Frankreich und Spanien bef\u00fcrworten eine grundlegende \u00c4nderung des Strommarktes. Sie wollen die Strompreise von den Erdgaspreisen abkoppeln. L\u00e4nder wie Deutschland und D\u00e4nemark hingegen wollen geringf\u00fcgige \u00c4nderungen am bestehenden Markt vornehmen, um dessen normalen Betrieb nicht zu st\u00f6ren. Nach Ver\u00f6ffentlichung des Reformentwurfs hielten diese Meinungsverschiedenheiten an. Sie konzentrierten sich haupts\u00e4chlich auf:<\/p>\n

      \n
    1. Ob staatlich genehmigte Vertr\u00e4ge f\u00fcr bestehende Stromversorger gelten sollten. Frankreich, ein gro\u00dfes Atomenergieland, m\u00f6chte Differenzvertr\u00e4ge nutzen, um die Lebensdauer von Kernreaktoren zu verl\u00e4ngern. Das Land betrachtet die Kernenergie als Schl\u00fcsselressource f\u00fcr die Energiewende. Andere L\u00e4nder wie Deutschland lehnen dies jedoch ab. Sie bef\u00fcrchten, dass die F\u00f6rderung der Kernenergie zu geringeren Investitionen in erneuerbare Energien wie Wind- und Solarenergie f\u00fchrt. Kleinere Mitgliedsl\u00e4nder bef\u00fcrchten zudem, dass h\u00f6here Subventionen f\u00fcr die franz\u00f6sische Atomindustrie Frankreich einen Wettbewerbsvorteil verschaffen k\u00f6nnten. Am 30. Juni 2023 schlug Schweden, das damals den Vorsitz innehatte, einen Kompromiss vor. Staatlich genehmigte Vertr\u00e4ge sollten nur gelten, wenn die Neuinvestitionen mindestens 501 TP3B des nach der Investition entstandenen Anlagewerts abdecken und die Lebensdauer der Anlage um mindestens zehn Jahre verl\u00e4ngert wird. Dieser Vorschlag wurde abgelehnt.<\/li>\n
    2. Ein weiterer Streitpunkt sind die Subventionen f\u00fcr Kohlekraftwerke. L\u00e4nder wie Polen fordern mehr Flexibilit\u00e4t beim Kohleausstieg. Sie wollen die nationalen Subventionen f\u00fcr Kohlekraftwerke verl\u00e4ngern, um die Energiesicherheit zu gew\u00e4hrleisten. Diese L\u00e4nder wollen die Kohlef\u00f6rderung auch \u00fcber 2025 hinaus verl\u00e4ngern. Schweden schlug einen Plan vor, der es EU-L\u00e4ndern erm\u00f6glichen soll, die Kapazit\u00e4tsf\u00f6rderung f\u00fcr Kohlekraftwerke unter bestimmten Bedingungen zu verl\u00e4ngern. L\u00e4nder wie Deutschland, Luxemburg und Spanien lehnten dies jedoch ab. Sie bef\u00fcrchten, dass dies die europ\u00e4ischen Dekarbonisierungsziele behindern w\u00fcrde.<\/li>\n<\/ol>\n

      Angesichts der Notwendigkeit, die Stromversorgungssicherheit in allen L\u00e4ndern zu gew\u00e4hrleisten und einen fairen Wettbewerb innerhalb der EU aufrechtzuerhalten, ist die EU der Ansicht, dass die Mitgliedsl\u00e4nder mehr Zeit ben\u00f6tigen, um den Entwurf der Energiereform zu diskutieren. Die Verhandlungen \u00fcber die Subventionsregelungen f\u00fcr Atom- und Kohlekraft werden fortgesetzt, um einen Konsens und einen Interessenausgleich zu finden.<\/p>\n

      5. Langfristige Ma\u00dfnahmen und Herausforderungen im Energiereformentwurf<\/h2>\n

      Die Europ\u00e4ische Kommission hofft, mit diesem Reformentwurf aus den j\u00fcngsten Energiekrisen zu lernen und ihre F\u00e4higkeit zu verbessern, diese zu bew\u00e4ltigen. Der Entwurf \u00fcberarbeitet und erg\u00e4nzt jedoch haupts\u00e4chlich die bestehenden Strommarktregeln. F\u00fcr die Ausgestaltung des Strommarktes auf oberster Ebene liefert er lediglich Vorschl\u00e4ge und Leitlinien. Die Auswahl und Umsetzung der politischen Instrumente muss pr\u00e4zisiert und verbessert werden.<\/p>\n

        \n
      1. Der Entwurf sieht keine langfristigen Ma\u00dfnahmen zur Senkung der hohen Strompreise vor. Obwohl die EU-Kommission und die Regierungen der Mitgliedsstaaten Notfallma\u00dfnahmen zur Bek\u00e4mpfung der hohen Preise ergriffen haben, l\u00f6st der Entwurf das Problem nicht grundlegend. Die von radikalen Kr\u00e4ften vorgeschlagene \u201eErl\u00f6sobergrenze\u201c, die die \u00dcbergewinne nichtmarginaler Anlagen in Hochpreiszeiten begrenzen soll, wird nicht \u00fcbernommen. Gleichzeitig erlaubt er den Mitgliedsstaaten, die Einzelhandelspreise im Notfall zum Schutz der B\u00fcrger sowie kleiner und mittlerer Unternehmen zu regulieren. Es ist jedoch unklar, wer die daraus resultierenden Preisunterschiede tragen soll. Dies k\u00f6nnte, wie in der kalifornischen Stromkrise, zum Bankrott vieler Stromunternehmen f\u00fchren.<\/li>\n
      2. Die Umsetzung langfristiger Instrumente im Reformentwurf muss noch verfeinert werden. Die EU-Kommission bef\u00fcrwortet im Entwurf die Nutzung langfristiger Strommarktinstrumente wie langfristige Stromabnahmevertr\u00e4ge und Differenzkontrakte. Konkrete Vorschl\u00e4ge zur Auswahl und Ausgestaltung der Instrumente werden jedoch nicht gemacht. Jedes Instrument hat seine eigenen Anwendungsbereiche. Beispielsweise weisen langfristige Stromabnahmevertr\u00e4ge eine geringe Liquidit\u00e4t, geringe Transparenz, geringen Wettbewerb und hohe Markteintrittsbarrieren auf. Differenzkontrakte bieten klare Vorteile wie ein geringeres Ausfallrisiko, gute Liquidit\u00e4t und niedrige Preise, da sie staatlich gef\u00f6rdert werden. Sie k\u00f6nnen jedoch auch Probleme wie Netz\u00fcberlastungen verursachen und den \u00f6ffentlichen Haushaltsdruck erh\u00f6hen. Sie k\u00f6nnen private Investitionen verdr\u00e4ngen. Um die physikalischen und wirtschaftlichen Merkmale sowie die Marktposition verschiedener Arten von Erzeugungsanlagen in Einklang zu bringen, sollte die Vertragsgestaltung ein Gleichgewicht zwischen langfristig stabilen Ertr\u00e4gen und kurzfristiger Marktbeteiligung herstellen. Beispiele: (1) Zweiseitige Differenzkontrakte k\u00f6nnen f\u00fcr nicht planbare erneuerbare Energien eingesetzt werden. Dies sch\u00fctzt diese Energiequellen vor kurzfristigen Preisschwankungen und begrenzt ihre \u00dcbergewinne in Hochpreiszeiten.(2) Differenzvertr\u00e4ge mit gleitender Pr\u00e4mie k\u00f6nnen f\u00fcr bedarfsgerechte erneuerbare Energien eingesetzt werden. Dies ermutigt diese Energiequellen, Strom in Spitzenzeiten zu erzeugen, was die Effizienz des kurzfristigen Strommarktes verbessert und die Gesamtkosten des Stromsystems senkt.(3) F\u00fcr Grundlastquellen wie Kern- und Wasserkraft k\u00f6nnen Differenzvertr\u00e4ge mit gleitender Pr\u00e4mie eingesetzt werden. Die einseitig gleitende Pr\u00e4mie in Differenzvertr\u00e4gen motiviert diese Energiequellen, sich an der Bedarfsgerechtigkeit in Spitzenzeiten zu beteiligen und so ihre Stromeinnahmen zu maximieren.<\/li>\n
      3. F\u00fcr verschiedene Arten von Flexibilit\u00e4tsressourcen sind detailliertere Kapazit\u00e4tsmechanismen erforderlich. W\u00e4hrend der Reformentwurf einen umfassenderen Kapazit\u00e4tsmarktmechanismus vorschl\u00e4gt, besteht noch keine Einigung dar\u00fcber, ob Kapazit\u00e4tssubventionen f\u00fcr Kohle- und Gaskraftwerke gew\u00e4hrt werden sollten. Im Mittelpunkt dieser Debatte steht die Abw\u00e4gung zwischen der Sicherheit des Stromsystems und den Dekarbonisierungszielen. Einige L\u00e4nder wie Polen argumentieren, dass Kohle- und Gaskraftwerke weiterhin wichtig f\u00fcr eine sichere Stromversorgung seien. Andere L\u00e4nder, vertreten durch Deutschland, sind jedoch der Ansicht, dass \u00fcberm\u00e4\u00dfige Subventionen f\u00fcr diese kohlenstoffintensiven Kraftwerke den Dekarbonisierungszielen zuwiderlaufen. Um die Sicherheits- und Dekarbonisierungsziele in Einklang zu bringen, kann ein gezielter Kapazit\u00e4tsausgleichsmechanismus angemessene Anreize und Renditen f\u00fcr verschiedene Arten von Flexibilit\u00e4tsressourcen bieten. F\u00fcr nicht-fossile Flexibilit\u00e4tsressourcen wie Energiespeicherung<\/a><\/strong> und Nachfragesteuerung kann ein Marktmechanismus f\u00fcr erneuerbare Kapazit\u00e4ten zur Kapazit\u00e4tskompensation genutzt werden. \u00c4ltere fossile Flexibilit\u00e4tsressourcen wie Kohle- und Gaskraftwerke k\u00f6nnen durch Kapazit\u00e4tsgebote in die strategische Reserve einbezogen werden. Um ihre CO2-Emissionen zu reduzieren, d\u00fcrfen diese Anlagen von der Dispatch-Agentur jedoch nur zu Spitzenzeiten eingesetzt werden, um eine \u00fcberm\u00e4\u00dfige Nutzung kohlenstoffintensiver Anlagen zu vermeiden.<\/li>\n<\/ol>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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